Avança Saúde

Programa Avança Saúde da Prefeitura de São Paulo em parceria com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) moderniza e requalifica o serviço de saúde à população na rede de saúde da capital.

Sobre o programa

O Projeto de Reestruturação e Qualificação das Redes Assistenciais da Cidade de São Paulo – Avança Saúde SP é o maior programa da área da saúde do Sistema Único de Saúde (SUS) da capital, viabilizado com recursos do financiamento internacional do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).

O objetivo é melhorar as condições de saúde da população com ampliação do acesso e modernização tecnológica, consolidando a reestruturação do sistema de atenção à saúde.

O projeto envolve a aplicação de recursos da ordem de US$ 100 milhões por empréstimo do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), com a contrapartida da Prefeitura de São Paulo de também aportar US$ 100 milhões.

Destaques

Reformas

88 UBS

Unidades Básicas
de Saúde

5 UPA

Unidades de
Pronto Atendimento

1 CCI

Centro de Cuidados
Integrados

PS

Hospital do Servidor
Municipal (HSPM)

Construção

8 UPA
10 UBS
Hospital de Brasilândia

Qualidade

340 unidades

certificadas pela ONA
(Organização Nacional de
Acreditação)

Modernização da rede

  • Plataforma e-saúdeSP
  • Sistema de Gerenciamento de Suprimentos
  • Sistema de Gerenciamento de Contratos administrativos
  • Sistema de Gerenciamento de Rede da Urgência e Emergência
  • Sistema Integrado de Controle e Avaliação de Parcerias (Sicap)

Avança Saúde está estruturado em quatro componentes:

Ícone de várias setas em uma ordem circular demonstrando integração

Componente 1

Apoio à reestruturação, reorganização e integração das redes locais de atenção à saúde

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Componente 2

Melhoria da eficiência e da qualidade do sistema de saúde – capacitação, ampliação das capacidades institucionais, produtividade

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Componente 3

Fortalecimento da gestão da informação e impulso à inovação e ao uso de novas tecnologias em saúde

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Componente 4

Administração e Avaliação

Realizações do projeto

Reformas e construções

Reestruturação da Rede de Saúde

As ações envolvem a execução e acompanhamento de obras de construção, reforma e ampliação de unidades de saúde, além da aquisição de equipamentos e mobiliários em áreas de maior vazio assistencial.

  • Requalificação de 115 unidades de saúde
  • Construção e entrega de equipamentos do Hospital da Brasilândia
  • Entrega de equipamentos para o Hospital de Parelheiros
  • Reforma do PS do Hospital do Servidor Público Municipal (HSPM)
  • Construção de 8 UPA
  • Construção de 10 UBS
  • Reforma de 5 UPA
  • Reforma de 88 UBS
  • Reforma de 1 Centro de Cuidados Continuados Integrados (CCI)

Eficiência e qualidade na saúde

Sistemas de Gestão Administrativa e Qualificação da Rede

As ações para melhoria do acesso e mais qualidade aos serviços de saúde incluem o desenvolvimento de sistemas para ampliar as capacidades institucionais da Secretaria Municipal da Saúde de São Paulo.

Os mecanismos de facilitação operacional incluem sistemas de gerenciamento de suprimentos; gerenciamento de contratos administrativos; e o Sistema Integrado de Controle e Avaliação de Parcerias (Sicap).

O Sistema de Gerencialmento da Rede de Urgências e Emergências possibilitou a implantação do protocolo informatizado de Classificação de Risco de Manchester em 61 Equipamentos Municipais de Urgência e Emergência.

Inovação e tecnologia

Plataforma e-saúdeSP

Criação de um sistema inédito na saúde pública composto por aplicativo para o cidadão; plataforma de telemedicina e integração de dados clínicos.

Com a integração dos dados, profissionais de saúde e pacientes passaram a ter acesso a todo o histórico de saúde em uma rede única. São dados clínicos de mais de 11 milhões de CPF.

Essa integração fortalece a plataforma de teleassistência, que além de ser um canal de comunicação é uma inovação tecnológica a serviço do cidadão.

Durante a pandemia de Covid-19, o sistema ofereceu um canal direto para atendimento ao paciente, o @COVID.

No app, o cidadão consegue acessar o histórico de atendimento, exames, vacinas e o passaporte das vacinas contra a Covid-19; visualizar os agendamentos; e ter acesso a consultas de teleassistência.

Gestão Qualificada

Administração e Avaliação do programa Avança Saúde SP

O Avança Saúde SP é gerenciado pela Unidade de Coordenação de Projeto (UCP), com apoio de uma Consultoria no Gerenciamento de Programas e consultores individuais especializados nas áreas de planejamento e obras, aquisições e finanças.

Para o monitoramento e a supervisão do programa são elaborados documentos exigidos pelo BID, como: matriz de resultados, Plano de Execução do Projeto (PEP), Plano Operacional Anual (POA), Plano de Aquisições (PA) e relatórios semestrais.

Passa, ainda, por mecanismos de avaliação e controle como: auditoria externa, avaliação de impacto, avaliação intermediária e final. E é fiscalizado por órgãos de controle do setor público, como a auditoria realizada pelo Tribunal de Contas do Município (TCM), em 2022 e 2023.

Confira o mapa das obras desenvolvidas em cada região

Clique aqui e acesse

Resultados

Maior investimento individual do BID em saúde municipal

O projeto Avança Saúde SP é o maior programa de saúde pública desenvolvido na cidade de São Paulo para melhorar as condições de acesso e aprimorar a qualidade dos serviços oferecidos pelo SUS.

Inovador em diversos aspectos, trouxe para a saúde paulistana, pela primeira vez, aporte de recursos internacionais, no valor de US$ 100 milhões.

Revolução digital, qualidade e inovação na saúde de São Paulo

Em menos de cinco anos, o programa Avança Saúde SP transformou a saúde. Ampliou a rede de atenção básica, requalificou e construiu novas unidades. E fortaleceu a gestão administrativa dos serviços de saúde com a implantação de sistema informatizado para facilitar e dar mais transparência e eficiência no processo administrativo.

Na área de capacitação foram 3.650 profissionais capacitados nos temas: Liderança; Teleassistência; Classificação de Risco Manchester; e Qualidade.

O app e-saúdeSP já chega a mais de 3,3 milhões de usuários e passa de 16 milhões de acessos.

A plataforma de teleassistência em saúde conta com cerca de 19 mil profissionais cadastrados e ultrapassou a marca de 2.2 milhões de atendimentos.

Serviços que inovam em agilidade e mais conforto ao usuário da rede municipal. Como a funcionalidade Remédio na Hora, que permite saber em qual unidade está disponível o medicamento prescrito; o Consultório Digital, para consultas à distância, ou para informações sobre vacinas.

No âmbito da qualidade também foi viabilizado o processo de certificação da ONA, que traduz o compromisso da gestão na busca da qualidade e segurança da assistência em saúde prestada à população.

Todas as UBS serão submetidas a visitas de diagnósticos para avaliação dos fluxos de trabalho, organização, padronização de diretrizes e protocolos.

Objetivo: certificar 340 unidades de saúde na metodologia ONA.

Maior ciclo de certificações já realizado pela Organização.

Maior programa de requalificação da rede de atenção básica na capital

São 88 UBS reformadas para melhorar tanto a estrutura física como funcional.

Outras cinco UPA também passam por reformas – três concluídas e as demais em curso.

Inovação para um modelo de atendimento ao paciente que requer cuidados integrados, sem necessidade de entrar em um hospital.

Foi reformado um prédio para implantar o Centro de Cuidados Continuados Integrados (CCI Leste).

Construídas 8 UPA e 5 UBS. Outras 5 serão concluídas em 2024.

Construiu e equipou o Hospital da Brasilândia, que beneficia mais de 2 milhões de pessoas que vivem na zona norte de São Paulo, e foi o maior hospital público para o atendimento de Covid-19.

Aportou recursos para aquisição de novos equipamentos ao Hospital Municipal de Parelheiros, agregando mais qualidade ao atendimento em saúde principalmente aos 160 mil moradores do extremo sul da cidade.

Até o final do programa, em junho de 2024, serão entregues 114 unidades de saúde reformuladas.

Linha do tempo Avança Saúde

2024

  • Conclusão do programa
  • 140 unidades de saúde acreditadas na ONA

2023

  • Capacitação de 2.480 gestores e líderes
  • Contratação para Certificação ONA em 340 unidades de saúde
  • Contratação do SICAP

2022

  • Primeira UBS construída no Jardim Elisa Maria, zona norte
  • Primeiras UPAs reformadas e equipadas entregues na região central e zona sul (Vergueiro e Dona Maria Antonieta)
  • Entrega da reforma e equipamentos do Pronto-Socorro do HSPM
  • Contratação do Sistema de Suprimentos

2021

  • Entrega de 45 UBS reformadas e equipadas

2020

  • Primeiras contratações para execução de obras
  • Inauguração do Hospital da Brasilândia
  • Início do atendimento por teleassistência
  • Classificação de Risco (Manchester)

2019

  • Assinatura do contrato entre Prefeitura e BID, em 19/06/2019
  • Missão de arranque

2018

  • Governo federal autoriza em 18/01/2018, a preparação do Projeto Reestruturação e Qualificação das Redes Assistenciais da Cidade de São Paulo - Avança Saúde SP
  • Publicação Decreto nº 58.469 de 17/11/2018 que institui a Unidade de Coordenação de Projetos (UCP) do Avança Saúde SP

2017

  • Publicação de lei municipal nº 16.757 de 14/11/2017 para autorização da contratação do empréstimo

Documentos e links importantes

O Projeto Avança Saúde SP, elaborado a partir de 2017, quando foi autorizada a contratação de empréstimo internacional para requalificação da rede de saúde municipal de São Paulo, chega à etapa final em 2024 com a conclusão das ações propostas. Confira os documentos que viabilizam a contratação e execução das obras e a implantação de sistemas operacionais.

Plano de Gestão Ambiental e Social (PGAS) Regulamento operacional do projeto Avança Saúde SP Assinatura do contrato entre Prefeitura e BID, em 19/06/2019 Plano de Aquisições